農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題都有哪些？農(nóng)業(yè)方面的問(wèn)題

第一，農(nóng)村社會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變遷，群眾利益訴求多元化。

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)村封閉保守的社會(huì)格局被打破，人口流動(dòng)速度加快，農(nóng)民的生活生產(chǎn)方式、思想價(jià)值觀念逐步轉(zhuǎn)變，民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，利益需求日益多元，各種利益訴求不斷出現(xiàn)。特別是隨著征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)中的新型社會(huì)矛盾的逐步凸顯，群眾對(duì)政府為民辦實(shí)事的要求和期望越來(lái)越高，參與和監(jiān)督村級(jí)事務(wù)管理的愿望日趨強(qiáng)烈。

因此，新時(shí)代如何找到各階層利益的最佳契合點(diǎn)，幫助、引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)理性合法的方式保障和維護(hù)自身合法權(quán)益，已經(jīng)成為農(nóng)村社會(huì)治理的難點(diǎn)。

第二，農(nóng)村各類矛盾糾紛日趨復(fù)雜突出，化解難度較大。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛由以家庭和鄰里矛盾為主，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯婕罢亍⑼恋爻邪㈨?xiàng)目征地、林地收益等經(jīng)濟(jì)糾紛為主。另外，還出現(xiàn)了由于干群關(guān)系緊張、政策宣傳執(zhí)行不到位等導(dǎo)致的群眾與政府相關(guān)部門、單位間的矛盾糾紛，村民選舉糾紛、醫(yī)療糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、道路交通事故糾紛等新型矛盾糾紛不斷，甚至存在大量的群體性矛盾沖突。

總之，農(nóng)村社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出民事糾紛、行政糾紛、輕微刑事糾紛等相互融合、相互滲透的復(fù)雜情況。面對(duì)這些矛盾糾紛，政府雖已采取多種措施加以解決，但與群眾的迫切需求還存在距離。

第三，農(nóng)村社會(huì)治理能力亟待提高。

目前農(nóng)村以家庭為主要生產(chǎn)單位，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使農(nóng)村社會(huì)人員流動(dòng)相對(duì)活躍，這在一定程度上減少了農(nóng)村基層干部與群眾交流溝通的機(jī)會(huì)。當(dāng)

前我國(guó)部分基層干部受“官本位”思想影響，職責(zé)認(rèn)識(shí)比較模糊，服務(wù)群眾的自覺(jué)性、主動(dòng)性不足，習(xí)慣于通過(guò)會(huì)議、行政命令、下發(fā)文件等方式推動(dòng)工作，工作職能的轉(zhuǎn)變跟不上形勢(shì)要求。

對(duì)待群眾，有些基層干部延續(xù)單向的管理模式，把農(nóng)民當(dāng)作管控的對(duì)象，而非服務(wù)的對(duì)象；有些基層干部工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)不實(shí)、感情用事、處事不公，破壞了黨的形象，影響了黨群、干群關(guān)系。

第四，精英人口的流失使農(nóng)村社會(huì)治理主體弱化。

改革開(kāi)放后，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村人口凈流出加劇，這其中包括大量的農(nóng)村精英。大量農(nóng)村人口“離土又離鄉(xiāng)”，只剩下老人、婦女、兒童以及其他弱勢(shì)群體，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)治理人才短缺、社會(huì)治理主體弱化。農(nóng)民群眾在農(nóng)村事務(wù)中“失語(yǔ)”，是現(xiàn)階段農(nóng)村基層社會(huì)治理面臨的最大挑戰(zhàn)。