服務業是支撐我國國民經濟增長的主要力量。從2015年開始，我國服務業對經濟增長的貢獻率就超過了50%，到2018年時更是接近60%，其重要性不言而喻。然而，在新冠肺炎疫情的影響下，服務業在近段時間內經歷著巨大沖擊。國家統計局近日發布的數據顯示，1-2月份，全國服務業生產指數同比下降13.0%。從主要行業看，金融業增長4.5%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長3.8%，其余行業均有不同程度的下降。

不過，隨著新冠肺炎疫情防控形勢逐漸好轉，各行各業的復工復產也陸續開始進行，服務行業也不例外。但由于行業特征等方面的原因，在疫情的影響下，服務行業的復工復產進度卻不甚理想。因此，加大推動服務業復工復產便成為當前的工作重點之一。

服務業復工復產至關重要

雖然新冠肺炎疫情的暴發給我國的經濟增長帶來了巨大挑戰，但隨著疫情逐步得到控制，如何采取有效措施來對沖疫情帶來的影響，已是當務之急。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在接受中國經濟時報記者采訪時表示，要扭轉疫情對經濟的沖擊，關鍵在于如何解決需求不足的問題。“事實上，從近幾年經濟運行的表現和近期疫情對經濟的沖擊中可以看到，需求不足的問題越來越突出。”他認為，解決需求不足的關鍵，就在于如何著力擴大內需，提振投資、促進消費。

此前召開的中共中央政治局常務委員會會議強調，要把復工復產與擴大內需結合起來，把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補。在此次疫情防控中，一些新的服務需求和供給應運而生，對有效抗擊疫情起到了重要作用，而且在很大程度上反映了未來市場需求和技術創新的方向。

數據也顯示，2月份，服務業商務活動指數為30.1%，其中金融業商務活動指數為50.1%，繼續保持在擴張區間，電信、互聯網軟件行業商務活動指數為43.3%和41.4%，分別高于服務業商務活動指數13.2和11.3個百分點，明顯好于服務業總體水平。

因此，加快推進服務業的復工復產，不僅從整體上有利于保持我國經濟的增長與社會穩定，還從行業上有利于推動其進一步轉型升級。

多地采取措施支持服務業復工復產

服務業的重要性不言而喻，其復工復產的緊迫性也同樣值得重視。

中國社會科學院財經戰略研究院研究員李勇堅表示，由于受到城市封鎖、交通管制、人口流動困難等公共防疫措施的影響，部分服務行業受到了巨大的沖擊，甚至在疫情期間停擺。據其估算，在疫情期間，文化娛樂業、旅游業、餐飲業的影響將達到3.55萬億元人民幣，相當于這些行業全年產值的四分之一左右。還需注意的是，這些行業的企業大部分是中小微企業，抗風險能力較弱，若不能加緊復工復產，則可能導致中小微企業的倒閉潮。可以說，支持服務業復工復產迫在眉睫。

事實上，在如何支持服務業企業復工復產上，各地早已出臺多項政策，為其保駕護航。

例如，在促進服務業發展上，四川省出臺了《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情穩定和促進服務業發展的指導意見》，對推動服務業發展，釋放消費潛力和培育壯大在疫情防控中催生的服務業新模式、新業態提出一攬子措施。在促進服務業復工營業方面，率先推動與人民群眾基本生活需要密切相關的生活性服務業企業和商貿流通等服務業集聚區復工營業，加快推動現代物流等生產性服務業全面恢復。適時推動餐飲、住宿等服務業企業復工營業。加快梳理服務業重大項目清單，分類推進重點項目復工開工。鼓勵發展疫情中催生的服務業新模式、新業態。同時，還在稅收方面，對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等四大類困難行業企業，在2020年度發生的虧損，且2020年度主營業務收入占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)50%以上的，其最長結轉年限由5年延長至8年。

江蘇省各地也紛紛采取措施幫助服務業企業復工復產。淮安從實施分類管理、落實主體責任等方面落實復工復產，截至11日，全市200個5000萬元以上項目已開復工83個;鹽城濱海對全縣范圍內正在經營的持證餐飲服務經營者，按體量分別給予600到8000元不等的一次性補貼;常州武進按人數規模采取不同審批制，目前60%的服務業市場主體已經恢復營業。

重慶市也堅持擴大內需和對外開放兩手抓，加快推動商貿服務業復工復產營業，通過落實《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》《支持企業復工復產和生產經營若干政策措施》等政策，多措并舉穩外貿穩外資促消費。數據顯示，截至3月12日，重慶全市限額以上商貿企業(含持續營業)復工復產6718家、復工率96.1%，百貨商超、家電賣場、電子產品市場、汽車銷售門店復工率達98%以上;重點外貿企業(去年進出口額1000萬元以上)復工復產840家、復工率100%;規上限上外資企業復工復產710家、復工率99.4%;十大服務行業已復工36022家，復工率93.7%。

可以看到，在一系列政策的支持下，服務業的復工復產正迎來加速期。

關鍵詞： 復工復產