地市一級商務部門在商務事業中占有重要位置，是承上啟下落實商務政策、結合實際推動商務發展的關鍵一環。為進一步支持地方加強商務能力建設，日前，商務部人事司在湖北武漢舉辦了2021年第一期地市商務局長能力建設培訓班，來自7個省區的市(地、州)商務部門和商務部相關特辦的57名干部參加培訓。學員們碰撞思想，互學互鑒，共同學習交流加快商務高質量發展、服務構建新發展格局的有益經驗和思路舉措。

為推動培訓學習成果轉化，即日起本報將推出系列報道，分享新形勢下地方商務改革發展新思路新舉措，助力地方商務部門展現新作為、作出新貢獻。

累計引進境內外資金10264.6億元，年均增速達5.7%;外貿進出口總額穩居中部省會城市第一;社會消費品零售總額位居中部省會城市第二;電子商務年均增速達22.2%，保持中部省會城市第一;同時，專業場地累計舉辦規模以上展覽1044場……這是屬于鄭州的“十三五”商務發展成績單。

受益于“空、陸、網、海”四條絲路的協同發展，得益于商務系統上上下下的凝心聚力、砥礪前行，鄭州帶著一份精彩的商務答卷走入了“十四五”新發展階段。面對“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要擘畫的中國未來發展藍圖，審視自身經濟、規劃商務發展，鄭州將精耕細作現有優勢，主動融入新發展格局，繼續書寫鄭州商務發展新篇章。

放大優勢 搶抓發展機遇

鄭州市商務局局長、中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區常務副主任張波在接受國際商報記者專訪時說：“鄭州是國家支持建設的中心城市，這里有鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區、國家大數據(河南)綜合試驗區五大國家戰略疊加，定能在服務構建新發展格局中有所作為。”

據張波介紹，“十四五”時期，鄭州商務發展將結合自身優勢搶抓三大機遇：一是搶抓構建對外開放新格局機遇。按照去年公布的鄭州對外開放三年行動計劃，未來鄭州對外開放將以自貿試驗區建設為引領，以航空港實驗區為載體，以綜合性交通樞紐為依托，以開放體系為保障，走“樞紐+開放”的路子，著力打造國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地和參與國際合作高地。

二是搶抓構建國內國際雙循環發展機遇。鄭州區位優勢突出，人力、市場、空間、交通、文化等綜合優勢顯著，擴大內需戰略基點穩固，具備提高經濟循環、增強經濟內生動力的基礎。

三是搶抓構建新發展格局戰略機遇。著眼優勢主導產業，積極承接長三角、珠三角等區域產業轉移，策劃引進一批具有引領性、帶動性、支撐性的高質量項目，全面提升鄭州市產業鏈現代化水平，加快打造若干在國內外有影響力的產業鏈條。

圍繞三大機遇，張波表示，鄭州將重點做好兩方面工作。一方面，立足國內大循環，著力挖掘消費品市場潛力，包括持續開展消費促進工作，加快特色商業街區建設和培育消費新業態新熱點;另一方面，積極參與國際經濟循環，堅持高水平對外開放，包括提升開放通道功能、高質量推進招商引資工作和加快推動外經貿提質升級。

立足大項目推出新舉措

張波表示，“十四五”時期，鄭州將堅持新發展理念，深入謀劃實施一批大項目、推出一些新舉措，為“十四五”發展提供有力支撐。

比如強化自貿試驗區引領作用。研究制定“自貿區鄭州片區進一步深化改革開放方案”，全力推進落實擴區、升級、賦能三項重點任務，爭取將航空港實驗區部分區域納入河南自貿試驗區范圍，全面完成256項改革創新試點任務，加強對新經濟、新業態的研究跟蹤。

再如強化樞紐門戶功能，構筑開放通道新優勢。包括深化鄭州-盧森堡“雙樞紐”戰略合作，加快中歐班列鄭州集結中心建設，編制“十四五網上絲綢之路發展規劃”，強化與中鐵聯集及青島、天津、上海、寧波等港口合作等。

強化項目生成能力，通過著力引進高質量項目、打造具有全球競爭力的產業生態、強化項目落地的方式，推動招商引資質效提升;強化互利合作共贏，通過全面落實外經貿發展支持政策、推進服務貿易創新試點建設、壯大外貿市場主體、加大政策扶持等推進貿易創新發展。

強化城市影響力提升，搭建多元化交流合作平臺。包括加快建設國際消費中心城市，增強城市會展國際競爭力，積極推進與“一帶一路”沿線節點城市締結友好城市。

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