上半年全國房地產開發(fā)投資72179億元，同比增長15.0%;商品房銷售面積88635萬平方米，同比增長27.7%……這些來自國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，當前我國房地產市場依舊呈現(xiàn)快速增長趨勢，房地產市場健康與否，對經濟增長和居民生活有巨大影響。

7月23日，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會等8部門聯(lián)合發(fā)布《關于持續(xù)整治規(guī)范房地產市場秩序的通知》(下稱“《通知》”)，《通知》提出，聚焦人民群眾反映強烈的難點和痛點問題，加大房地產市場秩序整治力度。力爭用3年左右時間，實現(xiàn)房地產市場秩序明顯好轉，違法違規(guī)行為得到有效遏制，監(jiān)管制度不斷健全，監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立，部門齊抓共管工作格局逐步形成。

重點整治四大方面

在監(jiān)管部門和地方有關部門的加碼調控和監(jiān)管下，2021年上半年仍出現(xiàn)了個別房地產市場違法違規(guī)事件。北京、西安等地都在上半年公布過一批房地產市場違法違規(guī)典型案例。為此，《通知》提出，要因城施策突出整治重點。其中，主要聚焦房地產開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務等四方面。

在房地產開發(fā)方面，重點整治房地產開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開工建設;未按施工圖設計文件開發(fā)建設;未按房屋買賣合同約定如期交付;房屋滲漏、開裂、空鼓等質量問題突出等。

在房屋買賣方面，重點整治發(fā)布虛假違法房地產廣告，發(fā)布虛假房源信息;捂盤惜售，囤積房源;挪用交易監(jiān)管資金;套取或協(xié)助套取“經營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房;協(xié)助購房人非法規(guī)避房屋交易稅費;違規(guī)收取預付款、“茶水費”等費用，變相漲價等。

在住房租賃方面，重點整治未提交開業(yè)報告即開展經營;未按規(guī)定如實完整報送相關租賃信息;克扣租金押金;采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶;違規(guī)開展住房租賃消費貸款業(yè)務;存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為等。

在物業(yè)服務方面，重點整治未按照物業(yè)服務合同約定內容和標準提供服務;未按規(guī)定公示物業(yè)服務收費項目標準等。

將持續(xù)加大懲處力度

《通知》要求，要依法有效開展整治工作，各城市要對房地產開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務等領域進行全面排查，充分利用媒體、12345熱線、電子信箱、門戶網站，結合“雙隨機、一公開”抽查與專項檢查，多渠道收集問題線索，逐條分析研判，形成整治問題清單。

此外，還要持續(xù)加大懲處力度。各地要根據(jù)實際情況，創(chuàng)新思路，多措并舉，依法依規(guī)開展整治。對本行政區(qū)域內違法違規(guī)的房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、金融機構、網絡媒體及從業(yè)人員，依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質資格證書等措施，并予以公開曝光;涉嫌犯罪的，移交公安司法部門依法查處。對逾期不能償還債務、大規(guī)模延期交房、負面輿情較多等存在重大經營風險的企業(yè)，實施重點監(jiān)管，提升風險防范化解能力。

(記者 周舜堯)

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