年初疫情暴發至今，全國經濟從暫停、重啟逐月走向穩步恢復。截至11月1日，全國31省市、自治區中已有26省市GDP累計增速逐步擺脫負增長區間。前三季度中，GDP總量前十位的省市大局未改，湖北仍在加速恢復，超越安徽成為全國第九。地區生產總值增長的背后，各地仍在按部就班復工復產復市，居民人均工資性收入同比增長3.6%，滬京兩地居民“吸金”能力最強，但全國經營凈收入仍需減稅降費等政策加持。在積極有為的財政政策下，全國大多地區財政收入壓力猶存，不過業內認為，隨著四季度全國經濟恢復性增長進一步鞏固，主體稅種增幅有望繼續回升，財政收入累計降幅將逐步收窄。

湖北GDP加速修復

全國各省市經濟仍在繼續修復，相較今年上半年，GDP總量位居全國前十位省市排名相對穩定。其中，廣東、江蘇GDP總量以78397.07億元、73808.8億元越過“7萬億”關口，山東以52186.01億元位列全國第三。

同期，浙江、河南、四川、福建、湖南地區GDP總量緊隨其后，分別達到45826億元、39876.71億元、34905億元、31331.55億元和29780.59億元。值得一提的是，經歷過年初新冠肺炎疫情的沖擊，湖北省經濟已在加速修復。

從數據來看，前三季度湖北GDP總量擠進全國前十并超越安徽，前述兩省GDP總量分別為29779.42億元和27668.1億元。湖北省統計局總統計師葉福生在今年前三季度經濟運行新聞發布會上表示，今年以來，面對新冠肺炎疫情的巨大沖擊和國內外復雜嚴峻的環境，省委、省政府帶領全省推動經濟發展從一季度“按下暫停”到二季度“重啟恢復”再到三季度“穩步恢復”，全省經濟持續復蘇向好，市場活力不斷增強。

截至三季度末，拉動湖北經濟增長的“三駕馬車”持續釋放潛能。主要表現為，投資動力增強，9月凈增投資增長10.8%，已連續3個月實現兩位數增長;社零降幅連續8月持續收窄，外貿增長也好于預期。期間，全省新舊動能“換錨”力度不減。三季度以來，當地高技術制造業增加值月度增速均超兩位數，9月增速為13.6%。

“近年來，即便在非疫情期，西藏GDP增速也是領先全國的。一方面，該地區經濟基數較低，增長較快;國家對于少數民族地區的支持政策和資金投入也在持續顯效，投資對經濟拉動作用較明顯;此外，當地經濟受到疫情沖擊較小，前述因素綜合推升了其GDP增速。”中國民生銀行研究院區域經濟研究中心副主任應習文指出。

而對于內蒙古、遼寧等GDP增長為負的北方城市，應習文認為，內蒙古鑒于邊境線較長，其經濟受到疫情沖擊較大;而對于遼寧等北方城市而言，雖然在疫情期受到干擾相對較小，但經濟發展過程中，新舊動能轉換力度相對有限，一定程度掣肘了當地經濟的發展速度。

居民工資性收入增3.6%

從當前數據來看，雖然上海GDP增速回正仍待時日，但當地前三季度居民人均收入水平依然以54126元領先全國，北京則以51772元位列第二，這也是前三季度中居民人均收入破5萬元大關的兩座城市。

除京滬兩地外，在全國居民人均收入排行前十的城市中還包括浙江、天津、江蘇、廣東、福建、山東和遼寧，分別為40121元、34469元、32667元、32034元、28771元、24920元和24640元，重慶超越內蒙古躋身全國前十位，達到23539元。

對于居民增收而言，作為“六穩”目標之首的“穩就業”是強支撐。從收入來源看，日前國家統計局披露，前三季度，全國居民人均工資性收入為13486元，以56.7%的占比成為人均可支配收入的“絕對主力”，同比增速達3.6%。

不過需要注意的是，雖然全國居民人均工資性收入穩定提升，但占人均可支配收入比重達15.5%的人均經營凈收入為3680元，相比上半年數據，降幅雖已收窄3.1個百分點，其增速仍以-2%位于負區間，企業經營仍待繼續修復。

國家統計局住戶調查辦公室主任方曉丹表示，經營凈收入降幅收窄主要借力各地加快落實保市場主體的各項政策，推進減稅降費，降低融資成本和房屋租金等，幫扶中小企業和個體工商戶應對疫情的不利影響;同時，由于全國夏糧產量再創新高，多項農產品價格同比上漲，農村居民人均經營凈收入漲幅較上半年繼續擴大。

五省一般公共預算收入增速回正

由于疫情沖擊，年內全國財政政策力度前所未有，財政部等部門已出臺一系列減稅降費措施。日前，在2020年全國前三季度財政收支情況新聞發布會上，據稅政司副司長陳東浩介紹，今年前8月，全國實現減稅降費18772.86億元，其中，新增減稅降費11711.34億元，對紓解企業困難、穩定市場主體、支持復工復產和經濟平穩運行發揮了重要作用。

然而，對于各級地方政府而言，年初疫情余波未消疊加加速落地的減稅降費措施，實現財政收支平衡壓力仍大。據不完全統計，在當前公示了財政收入情況的地區中，廣東、江蘇、浙江、云南和河南五地前三季度地方一般公共預算收入增速實現轉正，分別達到0.14%、1%、1.7%、1.6%和1.9%。

不論是對作為全國財政第一大省的廣東，還是對浙江、云南和河南而言，此次一般公共預算收入的累計增速均為年內首次轉入正區間;作為財政收入規模位居全國第二的江蘇則先行一步，在前8月0.2%的基礎上，增速再擴大0.8個百分點。

據招商證券統計，截至10月30日，2020年專項債將累計發行35610億元，完成全年計劃的94.96%;在轉移支付方面，今年6月9日國常會曾提出，建立特殊轉移支付機制,將新增財政赤字和抗疫特別國債共2萬億元資金通過增加中央對地方轉移支付、安排政府性基金轉移支付等方式，第一時間全部下達市縣。

對此，中國財政科學研究院副研究員蘇京春認為，資金使用效果與群體范疇精準鎖定、避免設租尋租、均等化保障水平、科學化保障路徑等密切相關，應當在資金落到實處保障企業基本生存的同時，加入關系中長期發展的措施，建議考慮發揮信息要素的作用，實現多部門融合聯動。

關鍵詞： 26省市GDP增速 負增長