大力實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，高端裝備和智能制造等“四大支柱”產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破萬億元;持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)群眾辦事更加高效便捷;做大做強(qiáng)“金融+”和總部經(jīng)濟(jì)，培育高端高質(zhì)高效“新經(jīng)濟(jì)”，加快新舊動能轉(zhuǎn)換……近年來，山東省濟(jì)南市加快發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新改革激發(fā)市場活力，努力“揚帆”打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新高地。

“工業(yè)強(qiáng)市”夯實高質(zhì)量發(fā)展之基

在濟(jì)南邦德激光股份有限公司5萬多平方米的“超級工廠”里，三條自動化流水線正在全速生產(chǎn)，生產(chǎn)工序?qū)崿F(xiàn)100%數(shù)字化調(diào)節(jié)，設(shè)備裝配模塊化程度高達(dá)80%。今年東京奧運會各項比賽頒獎典禮使用的鋁合金表彰臺上的標(biāo)志性五環(huán)LOGO，全部由這家公司生產(chǎn)的激光切割設(shè)備切割制作而成。

作為一家激光切割設(shè)備的全球化企業(yè)，成立于2008年的邦德激光十幾年來專注激光切割領(lǐng)域，依靠不斷技術(shù)創(chuàng)新，2019年全球首發(fā)30000W激光切割機(jī)，2020年全球首發(fā)40000W激光切割機(jī)，如今產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷海外，連續(xù)兩年實現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)銷量全球第一。

“從過去替別人代工‘為別人做嫁衣裳’，到如今生產(chǎn)自己具有國際品牌影響力的產(chǎn)品，邦德激光憑借‘研發(fā)-生產(chǎn)-供應(yīng)-銷售-服務(wù)’全價值鏈的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，已實現(xiàn)從低成本為優(yōu)勢的中低端制造，轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;高質(zhì)量’的中高端制造。”濟(jì)南邦德激光股份有限公司國內(nèi)市場部總監(jiān)李磊說。

先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)和支撐，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。濟(jì)南市委常委、市政府黨組副書記王宏志介紹，濟(jì)南是全國重要的裝備制造業(yè)基地，近年來濟(jì)南市把推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，大力實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。

中國重汽高端重卡商用車走向世界，浪潮AI服務(wù)器市場占有率全球第一……目前，濟(jì)南形成了以高端重卡、數(shù)控機(jī)床、電力裝備、計算機(jī)裝備、精品鋼、生物醫(yī)藥等為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，“四大支柱”產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破萬億;建成全國最大的重型汽車生產(chǎn)基地、服務(wù)器生產(chǎn)基地，以及全球最大的透明質(zhì)酸生產(chǎn)基地、亞洲最大的酚醛樹脂生產(chǎn)基地。

2020年，盡管面對新冠疫情沖擊，濟(jì)南市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速仍位居全國主要城市首位，工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到44.2%，成為去年濟(jì)南晉級地區(qū)生產(chǎn)總值“萬億俱樂部”的最大“功臣”。同時，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到36%，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)比重達(dá)到57%以上，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)55.3%。

目前，濟(jì)南市擁有千億級工業(yè)企業(yè)2家，百億級企業(yè)12家，10億級企業(yè)85家，累計培育獨角獸企業(yè)4家，省級以上瞪羚企業(yè)145家、專精特新企業(yè)567家，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的名企名牌不斷涌現(xiàn)。

深化“放管服”改革激發(fā)市場活力

為便利企業(yè)網(wǎng)上辦事經(jīng)營，從今年7月起，濟(jì)南市為新開辦企業(yè)免費發(fā)放基于區(qū)塊鏈的電子印章。濟(jì)南市行政審批服務(wù)局通過與多家銀行開展“政銀合作”，群眾在全市88個“政銀合作”網(wǎng)點，可實現(xiàn)民辦非企業(yè)單位成立登記等8個社會事務(wù)審批事項的“就近辦、馬上辦”。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。近年來，圍繞深化“放管服”改革以及做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，濟(jì)南市出臺一系列利企便民的改革措施，最大程度提供“全生命周期”一流服務(wù)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。

“企業(yè)開辦壓縮為1個環(huán)節(jié)、‘半日辦結(jié)’，實現(xiàn)‘全城通辦’‘全省通辦’、黃河流域‘跨省通辦’。”濟(jì)南市發(fā)展改革委主任謝堃說，近年來濟(jì)南聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展流程再造，大幅降低準(zhǔn)入門檻，提升政府行政效能。

濟(jì)南市在全國首創(chuàng)“拿地即開工、建成即使用”模式，在山東省率先建成工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，申報材料、表單要素等減少85%以上;社會投資簡易低風(fēng)險項目審批時限控制在8個工作日內(nèi)，帶方案出讓土地項目一日之內(nèi)“四證連發(fā)”;在國內(nèi)首創(chuàng)“獨任審批師”制度，推動涉企事項100%容缺受理。

“數(shù)字賦能”讓企業(yè)群眾辦事更便捷。濟(jì)南市利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，推動政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，累計制作完成電子印章4.5萬枚，涵蓋戶籍、人社、公積金等22個部門46項熱點領(lǐng)域重點業(yè)務(wù);在全國首創(chuàng)泉城“碼上辦”三臺聯(lián)動納稅服務(wù)新模式，中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū)誕生全省首張區(qū)塊鏈技術(shù)營業(yè)執(zhí)照;開展全國首個不動產(chǎn)登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，推進(jìn)不動產(chǎn)登記“不見面辦”“零資料辦”“全鏈條辦”。

濟(jì)南市在國家發(fā)改委公布的2020年國家營商環(huán)境評價中位列“全國前十”，在2020年全國納稅人滿意度調(diào)查中位列副省級城市、省會城市第1名。

栽下“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。濟(jì)南市緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，出臺“人才30條”“高校20條”等高含金量政策，對新引進(jìn)的頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和各行業(yè)領(lǐng)軍人才，最高給予1億元綜合補(bǔ)助。“十三五”期間，濟(jì)南市人才總量由140萬增至200萬，城市人才吸引力指數(shù)位居全國第八，各路英才紛至沓來。

崛起“總部經(jīng)濟(jì)”加速動能轉(zhuǎn)換

日前，在位于濟(jì)南市歷下區(qū)的濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)，隨著最后一方混凝土澆筑，由中建八局一公司承建的濟(jì)南平安金融中心項目核心筒結(jié)構(gòu)封頂，沖向濟(jì)南城市天際線。

總建筑高度360米的濟(jì)南平安金融中心，是集5A甲級辦公樓、五星級酒店、商業(yè)購物中心一體的城市綜合體，在濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)“山、泉、湖、河、城”五大地標(biāo)建筑中代表“黃河”元素。如今，這5座超高層建筑正“拔地而起”，展現(xiàn)了濟(jì)南“強(qiáng)省會”建設(shè)和“東強(qiáng)”戰(zhàn)略實施的新速度、新高度。

作為目前最能體現(xiàn)濟(jì)南現(xiàn)代化、國際化形象的高端企業(yè)集聚區(qū)，濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)通過做大做強(qiáng)“金融+”和總部經(jīng)濟(jì)，已引進(jìn)各類高端總部企業(yè)500余家，包括微軟、甲骨文等14家世界500強(qiáng)企業(yè)，以及3家全國總部、40家省級金融機(jī)構(gòu)、200余家區(qū)域性企業(yè)總部，形成稅收“億元樓”40座、“月億樓”3座，預(yù)計“十四五”末實現(xiàn)金融業(yè)增加值超800億元，稅收超過200億元，將努力打造輻射黃河中下游的金融總部產(chǎn)業(yè)高地。

在位于黃河北的濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)崔寨街道，4000余人正全力奮戰(zhàn)在濟(jì)南綠地國博城會展中心項目上，200余臺起重設(shè)備林立，現(xiàn)場建設(shè)如火如荼。這座全球綜合規(guī)模最大、凈展覽面積51萬平方米的國際會展中心年內(nèi)將迎來首展。

今年4月，國務(wù)院批復(fù)同意濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案，正式掀開濟(jì)南建設(shè)起步區(qū)、推動綠色可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。濟(jì)南正加速從“大明湖時代”邁向“黃河時代”，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。

濟(jì)南市委副書記、市長孫述濤介紹，濟(jì)南市堅持交通先行，已開工“四橋四隧”跨河通道，濟(jì)濼路穿黃隧道、鳳凰黃河大橋?qū)⒂谀陜?nèi)建成通車;全力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，積極布局無人駕駛等智慧應(yīng)用場景，打造數(shù)字孿生城市，年內(nèi)將啟用智慧城市運營管理中心、車路協(xié)同無人駕駛路演等一批試點項目。

目前，中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園已落地工程熱物理研究所、計算技術(shù)研究所、高能物理研究所3家中科院分支機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化項目，其中20兆瓦燃?xì)廨啓C(jī)項目完成點火試驗、填補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)空白;國內(nèi)知名的智能電商項目已入駐黃河數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園并投入運營。

濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聚焦高端高質(zhì)高效、集聚集群集約的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，全力構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極，目前已落地世界500強(qiáng)企業(yè)16家，累計簽約項目81個，總投資2544億元。

(記者 袁軍寶 王志)

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