近日，證監會提出通過健全多層次資本市場體系，加大政策和制度供給，進一步完善和提升支持科技創新和實體經濟發展的機制和能力。

資本市場成為推動科技創新和實體經濟轉型升級的樞紐，是高質量發展的需要。“牽一發而動全身”的資本市場具有發現培育創新型企業、促進創新資本形成、優化創新資源配置等功能，對于促進實體經濟與金融協調發展，實現“科技—產業—金融”的高水平循環，具有至關重要的作用。

近年來，我國資本市場一直致力于為科技創新提供更多助力，通過不斷完善多層次資本市場生態，架起資本與創新要素交融的橋梁。

錯位發展的三大板塊和主板市場共同努力，不斷推動資本與科技深層次融合，更好地滿足了科創企業的融資需求。根據相關機構測算的數據，今年上半年，A股IPO累計融資2093億元，超去年同期兩倍，其中科創板募集692億元，創業板募集527億元，共占上半年募資總額的近60%。

同時要看到，當前我國資本市場服務科技創新創業能力還有所不足，市場體系不夠健全，覆蓋面不夠廣泛，與我國龐大的中小微企業規模尚不匹配。尤其是在當前世界新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，全球經濟競合體現在前沿科技領域愈發明顯的大背景下，如何通過發揮好資本市場樞紐作用，引導和支持生產要素向創新型企業傾斜，實現經濟發展由要素投入驅動向技術創新驅動跨越，顯得日益緊迫。

實現高質量發展，作為樞紐的資本市場肩負著重要使命。一方面，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。從我國金融市場目前情況看，資金錯配的矛盾仍然存在，融資結構失衡尚未完全解決，這也一直是中小企業融資難融資貴的癥結之一。要解決這些問題，還需借助市場“無形之手”的力量，通過減少不必要的行政干預，激活市場交投熱情，引導保險、信托、企業年金等更多長期資金入場，實現企業與投資者高效互聯互通，促進投融資協同發展。

另一方面，要以多層次資本市場為紐帶，進一步暢通資本、科技循環。科技創新技術迭代快、資金消耗大、經營不確定性高，僅靠企業自身積累和間接融資難以滿足需求。要利用好已有的市場基礎制度，發揮出創業板、科創板、北交所等支持創新的功能，為不同發展階段的科創企業提供“定制式服務”，推動科創企業從無到有、從小到大，加速科技成果向現實生產力轉化，進而激發整個經濟活力。

更好發揮資本市場樞紐作用，還需要在加強市場基礎制度建設的同時，扎牢籬笆，堵住漏洞，以“零容忍”的態度堅持從嚴監管不放松，堅持規范與發展并重，讓市場環境更加清澈透明，讓市場運行更加秩序井然。如此，資本市場發展方能蹄疾步穩，為科技創新、實體經濟轉型升級提供更豐沃的資本“土壤”。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）

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