農業農村部25日透露，“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃正式發布。計劃到2025年，初步打造一支以主體人才為核心、支撐人才和管理服務人才為基礎的農業農村人才隊伍，形成各類人才有效支撐農業農村發展的新格局。

據介紹，“十三五”時期，農業農村人才總量不斷擴大、結構明顯優化、素質大幅提升。家庭農場主、農民合作社帶頭人達到549萬人，農業科技研發人員和技術推廣人員分別達到7萬人和51萬人，縣級以上農業產業化龍頭企業負責人達到9萬人，成為引領鄉村產業發展，保障糧食等重要農產品有效供給的重要力量。

農業農村部表示，“十四五”時期，三農工作重心歷史性轉向全面推進鄉村振興，為人才到鄉村建功立業提供了機遇。各類農業農村人才投身鄉村建設有了更多的崗位和機會、更廣的渠道與空間。

但目前，農業農村人才的能力還有待提升。例如，有的農村基層干部能力素質與鄉村治理能力現代化要求還有差距，家庭農場主生產經營能力有待加強，農民合作社帶頭人規范運行意識有待加強，拓展服務能力還需提升。并且，解決關鍵核心技術難題的科研領軍人才缺乏，專業化社會化服務組織帶頭人隊伍基礎薄弱，農業企業家隊伍規模偏小，農村創業帶頭人層次不高，示范帶動作用亟待強化。三農工作迫切需要建設一支與其相適應的人才隊伍。

對此，農業農村部表示，未來將扶持壯大家庭農場主隊伍，實施家庭農場主素質提升計劃，鞏固提升家庭農場主生產經營能力和帶動能力，推動農業適度規模經營提質增效。同時，做強農業科研人才、社會化服務組織帶頭人、農業企業家、農村創業帶頭人隊伍建設，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，助力一二三產業融合發展的支撐作用，為推動農業農村現代化注入活力動力。

根據規劃，到2025年，培育家庭農場主、農民合作社理事長等鄉村產業振興帶頭人10萬人，輻射帶動500萬新型生產經營主體負責人發展壯大；農業科研人才量質雙升，“神農英才”等領軍人才有效增加；農業產業化國家重點龍頭企業家超過2000人；返鄉入鄉創業人員超過1500萬人，其中農村創業帶頭人100萬人。適應新產業新業態發展要求的各類人才不斷涌現，支撐保障和示范引領的能力素質全面提升，人才結構和布局更加合理，人才供給更加有效。

農業農村部介紹，未來將堅持人才隊伍建設與三農工作同步謀劃、同步推進，促進人才規模、質量和結構與農業農村發展相適應相協調。一方面，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，深化農業農村人才培養、引進、管理、使用、流動、激勵等制度改革，健全靈活適用的體制機制，實行更加開放的人才政策，激發人才創新創造活力。另一方面，著力破除阻礙城鄉人才等要素雙向流動的政策壁壘，強化以工補農、以城帶鄉，堅持本土培育與外來引進相結合，堅持人才隊伍共建共享共用，建立健全引導人才等各類資源從城到鄉、由工到農的體制機制。

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