2月26日，《中國文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)年度盤點（2021）》在京發(fā)布。《報告》全面梳理2021年中國文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)整體情況，從發(fā)展環(huán)境、發(fā)展概況、發(fā)展特征、面臨問題及行業(yè)思考等方面進行了系統(tǒng)分析。

《報告》認為，2021年我國文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從被動適應(yīng)變?yōu)橹鲃訐肀В两綐I(yè)態(tài)、周邊游、夜間文旅等新興業(yè)態(tài)在供需互促的背景下漸次興起，文旅融合程度進一步深化。《報告》預(yù)測，2022年，康養(yǎng)旅居、體育旅游、電子競技等領(lǐng)域有望迎來利好機遇，在國民經(jīng)濟中將發(fā)出更為強勁的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

文旅產(chǎn)業(yè)韌性凸顯

自2018年文化和旅游部成立至今，文化和旅游已從理念融合、機構(gòu)融合轉(zhuǎn)向市場深度融合、積極融合的新階段。根據(jù)《報告》，2021年我國文化產(chǎn)業(yè)恢復(fù)情況良好，文化產(chǎn)業(yè)的市場主體數(shù)量不斷增加；旅游業(yè)雖仍受疫情持續(xù)性影響，但整體穩(wěn)步復(fù)蘇。

對此，北京京和文旅發(fā)展研究院院長范周表示，2021年是我國文旅行業(yè)歷經(jīng)谷底“冰封期”后，積極應(yīng)變、主動求變、實現(xiàn)韌性成長的一年，在“以文塑旅、以旅彰文”的基本原則指引下，旅游業(yè)與文化、康養(yǎng)、體育、教育等各領(lǐng)域的融合深度明顯加快。

2021年12月，《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，指出我國將全面進入大游時代，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略支柱性地位進一步增強。現(xiàn)如今，旅游已成為提升人民生活幸福感的剛性需求，特別是輕旅行、周邊游逐漸成為居民旅游消費的首選。

文化和旅游部調(diào)查顯示，2021年全年國內(nèi)旅游人次和國內(nèi)旅游收入與2020年相比均有增長，分別恢復(fù)至疫情前2019年的54%和51%。范周指出，在規(guī)模化出入境旅游業(yè)務(wù)仍處于停滯狀態(tài)的前提下，國內(nèi)旅游市場整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，其重要原因就在于假日經(jīng)濟的帶動作用十分顯著。根據(jù)《報告》，2021年我國七個主要節(jié)假日旅游收入達到9244.38億元，占全年旅游收入的31.6%；旅游人次總計13.35億人次，占據(jù)全年旅游人次的41.2%，均較2020年同期有較大幅度增長。

主動擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型

去年以來，全國多地出現(xiàn)疫情反復(fù)情況，旅游業(yè)遭遇“走走停停”的發(fā)展困境。在疫情常態(tài)化防控背景下，預(yù)約式旅游、云演藝、智慧導(dǎo)覽等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。以預(yù)約旅游為例，中國旅游研究院發(fā)布的《2021年國內(nèi)旅游預(yù)約數(shù)據(jù)報告》顯示，預(yù)約模式在景區(qū)中的應(yīng)用正在快速推進。2021年，旅游預(yù)約人次比2019年增長了47。在門票降價、免費游等優(yōu)惠政策的刺激下，2021年旅游預(yù)約門票交易總額比2019年增長17%，預(yù)約增速顯著超過了2020年。

然而，從最初的“應(yīng)急之舉”，到如今的“常規(guī)操作”，數(shù)字化文旅的體驗實效還需進一步提升。《報告》指出，當前，文旅產(chǎn)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用效能尚且不足，部分新業(yè)態(tài)的數(shù)字化表現(xiàn)形式相對淺表化，對于技術(shù)形態(tài)的關(guān)注有時會大于文化內(nèi)容本身。其次，文旅消費需求潛力尚未被充分激活，高質(zhì)量供給不夠充分，“過剩”與“短缺”并存局面依然存在。

對此，范周建議，深化文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一是要基于大數(shù)據(jù)支撐，逐步打破文旅邊界，全面滲透服務(wù)、消費、體驗等各個環(huán)節(jié)，推動全鏈條產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展；二是要提升文旅產(chǎn)業(yè)的精細化運營水平，健全應(yīng)對危機的管理機制，做好韌性服務(wù)與治理。

業(yè)界共話產(chǎn)業(yè)未來

《報告》預(yù)測，2022年，康養(yǎng)旅居、體育旅游、電子競技等領(lǐng)域有望迎來利好機遇，在國民經(jīng)濟中將迸發(fā)出更為強勁的發(fā)展?jié)摿Γ貏e是體育旅游將持續(xù)升溫，并向大眾化發(fā)展，康養(yǎng)旅居也將成為銀發(fā)一族新選擇。

在《報告》發(fā)布會現(xiàn)場，來自文化和旅游領(lǐng)域的專家學(xué)者圍繞“文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展趨勢”進行了探討。中國旅游研究院院長戴斌用三個“最”來回顧2021年旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞——最深刻的變革、最漫長的復(fù)蘇、最堅強的決心。戴斌表示，最近14個部委出臺了服務(wù)業(yè)領(lǐng)域特殊困難行業(yè)紓困扶持政策，這也預(yù)示著2022年的旅游業(yè)復(fù)蘇向上的勢頭會更加穩(wěn)固。“文化和旅游業(yè)的發(fā)展與國家宏觀經(jīng)濟休戚與共。”范周表示，身處一個長期與“疫”共存的時代，面對錯綜復(fù)雜的不確定性，以“數(shù)”尋“機”是助推文化和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

據(jù)悉，《報告》由北京京和文旅發(fā)展研究院起草，是自2018年原文化部和國家旅游局機構(gòu)合并成立文化和旅游部以來，首次在學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)ξ幕吐糜蝺蓚€領(lǐng)域進行全面系統(tǒng)的盤點分析。為豐富《報告》內(nèi)容，在此前召開的全國高校文旅專業(yè)建設(shè)協(xié)作聯(lián)盟會議上，來自全國28所高校文旅相關(guān)院系和研究中心的專家學(xué)者進行了專題研討，以期為中國文化和旅游業(yè)的發(fā)展貢獻智庫力量。（經(jīng)濟日報記者 康瓊艷）

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