近幾年,國家取消了大批職業(yè)資格,最新公布的目錄僅剩72個項目
目錄之外的職業(yè),求職者如何自證能力?
本報記者 代麗麗 實習生 張雨凡
給人做個指甲還得考取職業(yè)資格證,而且還細分為五級;做個陜西面皮,還要先考專項職業(yè)能力證書……類似的創(chuàng)業(yè)門檻曾經(jīng)舉目皆是,品類繁多的職業(yè)資格考試衍生出規(guī)模驚人的考試產(chǎn)業(yè)鏈。
近幾年,國家取消了大批職業(yè)資格,并建立國家職業(yè)資格目錄,最新公布的目錄僅剩72個項目。大量準入證、上崗證被取消,相應(yīng)的技能人員水平評價類全部退出目錄。
那些目錄之外的職業(yè),用人單位應(yīng)該如何判斷勞動者技能水平?求職者又該如何證明自己能力?這成了一道新的難題。
企業(yè)自主認定
技能等級晉升與薪酬掛鉤
“水平評價類技能人員職業(yè)資格退出職業(yè)資格目錄,不是取消職業(yè),也不是取消職業(yè)標準,更不是取消技能人才的評價,而是由職業(yè)資格鑒定改為職業(yè)技能等級認定,改變了發(fā)證的主體和管理服務(wù)方式,變成了‘誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責’。”人社部對此作出這樣的回應(yīng)。
北京市職業(yè)技能鑒定管理中心介紹,所謂“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責”就是由企業(yè)等用人單位作為評價主體,按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定。需要什么人,怎么去培養(yǎng)、評價人,完全由企業(yè)自己說了算。
孟大鵬是北京公交集團的一名駕駛員。這些年,他獲得過“身邊雷鋒”“最美北京人”、北京市勞動模范、公交大工匠等稱號,雖然榮譽等身,但工資卻沒有明顯增長。2020年,他通過集團組織的自主評價后,評上了技師,他的工資條里也多了一項:技能工資——1000元,此外還享受2500元技能提升補貼。
“實實在在的待遇,讓職工看到了等級提升的希望,極大地激發(fā)了職工的積極性。”北京公交集團人力資源部副經(jīng)理謝靜說。
社會第三方評價
沒企業(yè)的也有地方評等級
還沒找到工作,在街邊小店里打工……不具備自主評價條件,技能評價又該找誰做?答案是:第三方社會化評價。
北京市成人按摩職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的一間教室里,正在進行保健按摩師中級操作技能評價。10張按摩床上都躺著模特,10名學(xué)員正在對他們進行保健按摩。這一項考察的是“記憶力減退按摩”,考核分成10項內(nèi)容。1號考生忘了把模特的鞋放到床下,第一項“按摩前工作”被扣掉2分;4號考生雖然點揉了太陽穴,但時間太短、力度也差點火候,被扣掉4分……實操考試的形式和內(nèi)容跟沒有改革之前也差不多,但考官周正坤明顯感覺到,“現(xiàn)在標準更高了,考核更嚴了。”
保健按摩師的國家職業(yè)標準鑒定,退出職業(yè)資格目錄后,新出臺的國標比原來更嚴格。比如,對于頸椎疼痛的治療,過去要掌握3個穴位的按摩,現(xiàn)在標準提高到10個。申報的門檻也高了,過去有相關(guān)工作經(jīng)驗就可以考高級工,如今明確規(guī)定,必須取得中級工的證書且工作三年以后才能申報。
像成人按摩職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校這樣的第三方機構(gòu),社會化評價也同樣有市場認可。學(xué)校招聘會吸引了很多知名企業(yè),當月畢業(yè)的200多人幾乎全被訂走。在中教暢享(北京)科技有限公司,甚至還能給電子商務(wù)師這樣的新興職業(yè)做社會化評價——自己開網(wǎng)店也能找到技能評級的地方。
證書含金量
沒有官方紅章但效力等同
孟大鵬的證書上是“北京公交集團”的章,王鳳偉的證書上是“北京市成人按摩職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校”的章,都不再是過去統(tǒng)一的“北京市職業(yè)技能鑒定管理中心”的官方印章。
“企業(yè)或者學(xué)校發(fā)的證,人家認嗎?”一開始,拿著證的學(xué)員們心里也犯嘀咕,覺得非官方證書含金量成色有點不足。
北京市職業(yè)技能鑒定管理中心表示,從官方認證變成了企業(yè)或社會認證,實際效力是等同的,一樣可以在“技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢”平臺上查得到,也可以享受技能提升補貼。“過去不論誰培訓(xùn)、誰認定,反正都蓋一個章。”北京市成人按摩職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長張海燕表示,“現(xiàn)在誰發(fā)證、誰負責,沒有官方背書,出了問題就得自己擔責,誰也不敢砸自己招牌,培訓(xùn)和認定反而越來越嚴。”
截至目前,央企在京分支機構(gòu)、市屬企業(yè)、轄區(qū)企業(yè)共208家通過技能等級認定備案,覆蓋70萬職工和399個職業(yè)(工種)。24家社會培訓(xùn)評價組織已通過北京市人力資源社會保障部門備案,可以面向社會開展43個職業(yè)的技能等級認定。這些企業(yè)和社會培訓(xùn)評價組織已為14.67萬人完成技能等級認定工作,其中11.65萬人通過認定取得了技能等級證書。
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