國家發展改革委3月23日在線上召開新聞發布會。人民網記者 許維娜攝

人民網北京3月23日電 （記者許維娜）為避免氫能行業出現一哄而上、低質競爭，如何在規劃之初設定好準入門檻，從而讓氫能產業實現更好發展？國家發展改革委高技術司副司長王翔在23日舉行的新聞發布會上表示，嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”，嚴禁在氫能產業規劃制定、投資規模、招商引資、項目建設等方面相互攀比。

會上，王翔介紹，國家發展改革委將根據《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》（以下簡稱“《規劃》”）提出的氫能產業發展總體思路、目標定位和任務要求，合理把握產業發展進度。

“各地方在研究制定氫能產業發展相關規劃、支持政策時，應充分考慮本地區發展基礎和條件，統籌謀劃、合理布局，按照《規劃》統一部署，不搞齊步走、一刀切。”王翔強調，嚴禁不顧本地實際，盲目跟風、一哄而上，防止低水平重復建設，避免造成基礎設施和資源浪費。

第二方面，王翔表示，各地方要綜合考慮本地區氫能供應能力、產業基礎和市場空間，在科學論證基礎上，合理布局氫能制備、儲運、加注、應用等產業鏈相關項目，穩慎有序推進項目建設。嚴格履行項目審批程序，嚴格落實能耗管控責任和生態環保要求，嚴格執行項目建設、運營標準規范。牢牢把握氫能安全生命線，加大全產業鏈各環節安全管理力度。嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”。

第三方面，王翔強調，各地方要切實履行本地區氫能產業管理主體責任，加強組織領導和統籌協調，強化政策引導和支持；嚴禁在氫能產業規劃制定、投資規模、招商引資、項目建設等方面相互攀比。

“下一步，我們將會同有關部門，加強統籌協調，強化政策引導和支持，積極推動《規劃》順利實施。”他說。

王翔還表示，目前，我國氫能產業處于發展初期，相較于國際先進水平，仍存在產業創新能力不強、技術裝備水平不高、部分關鍵核心零部件和基礎材料依賴進口等問題。

如何推進我國氫能產業鏈的完善與建設，以及氫能技術裝備的研究發展？

就此，他回應稱，必須堅持創新發展道路，加大對科技創新和產業創新的支持力度，不斷突破關鍵核心技術并在市場應用中迭代升級，才能夠實現從“跟跑”到“并跑”乃至“領跑”的轉換，從而保持產業鏈供應鏈安全穩定。

王翔表示，要形成高效完備的產業鏈，關鍵是要圍繞產業鏈部署創新鏈，堅持《規劃》提出的“創新引領、自立自強”原則，圍繞氫能產業高質量發展重大需求，準確把握產業創新發展方向，聚焦短板弱項，適度超前部署一批關鍵核心技術突破項目，持續加強基礎研究、關鍵技術和顛覆性技術創新，建立健全更加協同高效的創新體系，不斷提升氫能產業競爭力和創新力。

王翔表示，《規劃》從四個方面對氫能產業鏈創新能力建設進行部署：

一是聚焦關鍵核心技術。推進綠色低碳氫能制、儲、輸、用各環節關鍵核心技術研發，持續推動氫能先進技術、關鍵設備、重大產品示范應用和產業化發展，構建氫能產業高質量發展技術體系。

二是聚焦創新支撐平臺。圍繞氫能產業重點領域和關鍵環節，構建多層次創新平臺，包括：支持龍頭企業牽頭，布局產業創新中心、工程研究中心、技術創新中心、制造業創新中心等創新平臺，開展關鍵技術開發與產業化應用；支持高校、科研院所等發揮科研能力優勢，建設重點實驗室、前沿交叉研究平臺，開展氫能基礎研究和前瞻性技術研究。

三是聚焦專業人才隊伍。支持引進和培育氫能技術及裝備專業高端人才；建立健全人才培養培訓機制，加快推進學科專業建設，逐步擴大氫能創新研發人才群體；鼓勵職業院校開設相關專業，夯實技術技能人才和從業人員基礎。

四是聚焦國際合作機遇。充分利用國內市場優勢，因勢利導開展氫能科學和技術國際聯合研發，推動氫能全產業鏈技術、材料和裝備創新合作，構建國際氫能創新鏈、產業鏈。

王翔表示，下一步，國家發展改革委將堅持創新驅動發展，采用“揭榜掛帥”等方式，持續加強全產業鏈技術裝備攻關，突破關鍵核心技術裝備；加快氫能創新體系建設，合理布局創新平臺，培育一批創新型企業，培養一批高水平人才隊伍，有效支撐氫能技術創新和產業化高質量發展需要。

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