中新網杭州4月14日電(記者 奚金燕 黃慧)新冠肺炎疫情發生以來，不少市場主體生產經營活動面臨諸多困難甚至生存挑戰。記者14日獲悉，杭州市市場監管局印發《關于優化監管服務舉措激發市場主體創業創新活力的若干意見》(下稱《意見》)，力求進一步降低市場主體辦事成本、減輕經營負擔，為企業提信心、增活力。

追求政務“極簡風” 助企高效發展

3月30日，杭州隱塑醫美科技有限公司按慣例通過國家企業信用信息公示系統開展一年一度的企業年報報送，卻意外體驗了“多報合一”的便利。

因為涉及進出口業務，該企業往年需分別登錄市場監管、海關、稅務等各職能部門的系統一一報送對應年報，部分重復數據還需手動查詢填寫多次。今年升級后的“多報合一”系統，則打通了部門之間的系統壁壘，實現了一個系統、一次報送、數據共享。

企業年報報送的變化只是杭州近年來不斷優化營商環境，追求政務“極簡風”的一個縮影。據悉，多年來，杭州在優化辦事流程、創新審批服務、暢通退出機制等方面不斷推陳出新。

此外，推行不含行政區劃名稱的企業名稱自主申報也將進一步推動杭州企業做大做強。

據悉，此前，不含行政區劃的企業名稱屬于“少數派”。“今后如果想在杭州注冊一家不含行政區劃名稱的企業，我們自己就有名稱核準權限，這也為我們探索這類企業名稱的自主申報創造了條件。”杭州市市場監管局行政審批處處長傅曉紅介紹道。

獎補“開源”減免“節流” 助企緩解資金壓力

疫情之下，企業資金鏈斷裂這一痛點較為普遍，尤其是作為創新經濟主體的科技型中小微企業“痛感”更強。如何幫助該群體拓寬融資渠道，也是《意見》探索的方向。

今年年初，浙江百應科技有限公司通過浙江全省首單知識產權證券化項目拿到一筆1000萬元的融資。50%的利息補貼之下，該企業最終融資成本約為3%，預計將減免利息30萬元。

“相比于股權融資，這種新型融資方式時間短、風險低；相比于銀行信貸，它的利率又比較合理。對于很難在傳統渠道拿到低成本資金的中小企業而言，這個政策是我們成功融資的重要渠道。”該企業相關負責人青沐說。

目前，該企業已將包括人工智能語音識別技術、智能語音對話意圖識別技術在內的十余項專利用于該項目中，實現“知產”變“資產”。

“我們希望通過完善資助管理政策，引導創新要素資源向知識產權高價值創造、高標準保護、高效益轉化運用和高層次人才培養流轉。”杭州市市場監管局知識產權處處長沈建國如是說。在知識產權之外，《意見》也明確了對符合條件的質量、標準項目給予不同額度的一次性資助。

另一方面，如何盡可能降低企業經營成本、節約開支，也是《意見》關注的重點。今年，杭州市場監管部門明確將“規范涉企收費”作為執法檢查重點，將對違規收費易發多發、企業反映強烈、問題較為突出的水電氣公用事業、行政審批中介、行業協會商會、商業銀行等行業和領域開展涉企收費專項整治。同時，杭州市市場監管局將市場監管系統技術機構減半收取餐飲住宿企業檢驗檢測費等相關政策延續至2023年底。

博士進廠入企展開幫扶 賦能提質增效

今年年初，富陽某銅業公司遇到了生產難題：該企業用于生產的空氣管道在定期檢驗中發現了超標缺陷。由于時間緊、任務重，若停機維修，企業面臨違約賠償；可如果不停機維修，缺陷管道能否繼續投產使用？會不會產生危險？

杭州市市場監管局下屬的杭州市特種設備檢驗研究院了解到企業難題后，立馬委托一博士團隊深入企業進行生產現場勘察。該團隊在對管道缺陷進行定量檢測的基礎上，通過嚴格的理論分析與計算，完善了壓力管道檢驗技術手段，攻克了缺陷管道無法停機維修的難題，也讓企業避免了相關經濟損失。

這是近年來杭州市場監管部門開展“博士進廠入企”幫扶的諸多案例之一。今年，該局又組建了15支博士團隊，堅持以“企業所需”為服務導向，深入開展對接調研，一企一策定制個性化服務，賦能杭州企業、產業提質增效。

杭州市市場監管局綜合規劃處處長阮柏江表示，此次《意見》的出臺，也是進一步優化營商環境的需要。根據《杭州市國家營商環境創新試點實施方案》，杭州全市153項改革事項中，杭州市場監管部門共牽頭27項，其中開展“一照多址”“一證多址”改革、推行企業年度報告“多報合一”等大多數改革事項均出現在了《意見》中。

“我們希望將改革舉措擴展至更大受益面，惠及更多市場主體。目前已有近三分之一改革事項取得初步成效，爭取6月底前基本完成，讓更多市場主體享受到政策的紅利。”杭州市市場監管局副局長馮世聯表示。(完)

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