近年來，部分農村的“三農”發展存在著不平衡問題，主要是農民收入不斷增加，而農村集體經濟仍較薄弱。為解決這一問題，侯馬市今年以來積極探索村級集體經濟壯大提質的新路。其中的有效作法是，以黨建為引領，高位謀劃，成立侯馬市農村集體經濟投資發展有限責任公司，并在鄉鎮成立該公司分公司，以點帶面，強力度推進，為發展和壯大農村集體經濟蹚出了一條新路。

資金和項目是發展和壯大農村集體經濟的兩大決定因素。基于此，侯馬市農村集體經濟投資發展有限責任公司承擔了爭取涉農項目資金職能。該公司通過爭取市本級財政支持、整合閑置資產、吸引社會資本參股等手段，按市場化方式建立起支持農村經濟發展的“資金蓄水池”。同時，在鄉鎮組建的該公司分公司，對涉農人才、專業設備、閑置資產進行評估后整合打包。村級集體經濟合作社通過流轉、托管等方式，整合現有資源，盤活閑置資產，推動資產變股權、農民當股東;利用資產抵押借款，多渠道籌措集體經濟發展資金。

侯馬市還將龍頭企業、村集體經濟組織、專業合作社凝聚在具體項目和產業鏈條中，推行“聯合黨委+產業基地+項目”“公司+合作社+基地”“龍頭企業+特色品牌+村集體”“專業合作社+村集體+農戶”等模式，通過組織融合、資源融合、發展融合，在帶動村民致富的同時，有效推動了農村集體經濟振興。

通過上述手段，侯馬市建成了帶動農村集體經濟壯大提質的五大示范引領基地：

——新田鄉赤焰辣椒種植示范基地。該基地由南郭馬村集體經濟合作社聯合山西芝麻開門農業開發有限公司共同打造，建立了從辣椒培育到銷售運輸的全產業鏈模式。預計今年年底，該村集體經濟借此將多收入20余萬元。

——鳳城鄉瑞河食用菌種植基地。該基地由柳河村集體經濟合作社依托瑞河食用菌種植基地建成。該村將大棚建設費用、人力、資金等生產要素統一整合，村民變股民，入股參與分紅，形成種植、銷售、加工、運輸一體化經營的聯合體。今年該示范基地在去年基礎上，計劃再擴建種植羊肚菌30畝，實現產銷供一體化。

——高村鄉晉南黃牛養殖基地。該基地由西臺神村聯合山西茂洲牛業有限公司建成。雙方成立村企聯合黨支部，采取土地流轉、訂單養殖幫扶模式，構建企業與集體經濟組織“共生關系”的利益聯合體。基地運行投產后，預計每年可為村集體增收近30萬元，帶動該村100名勞動力致富。

——上馬街道中藥材產業示范基地。該基地由史店村以山西旺龍藥業集團有限公司為發展產業鏈，目前擁有120余畝產業示范基地。通過村企聯合，形成道地中藥材“種植+加工+倉儲+銷售”的全產業鏈集群，打造“國字號”品牌，從而實現村集體經濟增收、農民創收、企業增效的美好愿景。同時，準備建設占地4800平方米的標準化道地中藥材倉庫，該村參股分紅，每年可為村集體經濟增收15萬元-20萬元。

——張村街道鑫鴻皓百萬蛋雞養殖基地。該基地由褚村村委會采取“土地+資金”“資源+項目”等形式，依托鑫鴻皓百萬蛋雞養殖基地建成。侯馬市農村集體經濟投資發展有限責任公司張村街道分公司、鑫鴻皓百萬蛋雞養殖基地雙方提供資金，建設畜禽糞污高效復合利用項目。以此為突破口，實現村企聯合，共同發展。

據了解，侯馬市依托五大基地不斷探索，為全市農村集體經濟壯大提質積累可借鑒的經驗，打造可推廣的樣板。

(記者 張文華 )

關鍵詞： 黨建引領 壯大農村集體經濟 資產變股權 資產抵押 閑置資產